近日，市文旅局向社會发布了《上海密室剧本杀內容备案管理规定》(征求意见)，上海市变成全国首个将剧本杀列入备案管理方法的大城市。近些年，“密室逃离”“剧本杀”因其新奇的娱乐方式及极强的社交媒体特性，遭受顾客尤其是年青消费者人群的钟爱。据调查，当地现阶段有1000多家密室剧本杀场地，并呈持续发展趋势且与别的商圈结合的趋势。这类商圈在解决广大群众多元化精神文化要求、推动文化创意产业发展趋势的与此同时，也存有原創精典不够、欠佳內容频出、侵权行为盗用比较严重、场地安全风险等难题。上海市颁布对于密室剧本杀的管理规定，将进一步市场秩序，推动行业兴盛井然有序发展趋势。聚焦点难题详细↓

　　剧本备案坚持不懈“底线管理”

　　文旅部门在备案执行过程中将一直坚持对网络安全内容“底线管理”的逻辑思维。管理规定确立了剧本及情节中不可发生的十大类情况及从事企业演员不可执行的四大类个人行为，对有包括以上信息及方式的剧本整顿根据后可给予备案；市文化旅游局还将创建并公布违反规定剧本的实施细则，为经营行为主体购买和管理方法剧本给予具体指导。

　　备案管理方法≠严厉打击式管理方法

　　依据管理规定：密室剧本杀行业经营企业解决经营中采用的剧本进行自查，不断完善內容自查规章制度，配置达到自查必须的审批工作人员，创建融入内容管理系统必须的技术性管控对策，将自查根据的剧本交给文旅部门备案备案。

　　该项要求确立了密室剧本杀经营企业将变成剧本内容管理系统的“第一责任人”，须担负起把好剧本內容第一道关的重担。这一规章制度上的设计方案致力于促进经营行为主体提升担当意识，积极修炼内功，持续提高內容艺术创作和辨别挑选工作能力，把真真正正有创意有自主创新的高品质文化艺术內容展现给顾客。备案管理方法并不是将行业“管小管死”的“严厉打击式管理方法”，反而是根据备案工作中催促公司守好安全性道德底线、标准井然有序经营，取代一批欠佳內容剧本和违反规定经营行为主体，促进密室剧本杀行业稳步发展向远身心健康发展趋势。

　　备案管理方法不容易危害商家一切正常经营

　　依据备案管理方法的工作标准，公司在一切正常经营的与此同时进行自查及备案工作中，备案全过程中发觉剧本內容存在的问题，文旅部守门员立即通告客户整顿，整顿根据后的剧本就可以修复发布。如剧本內容产生变化，公司只需将修改后的剧本內容提交文旅部门开展备案，备案全过程不容易危害公司的日常经营，但主要负责人在营运环节中应进一步加强对疫情防控、机器设备游戏道具等领域的安全防范意识。

　　备案管理方法注重宽容谨慎管控

　　近些年，伴随着上海市文化品牌的持续拉响，包含体验型演出、沉浸式体验游戏娱乐、线上演出、互联网演出等各种文旅产业业态创新在沪五花八门，迅猛发展，大大的充实了群众的精神生活，销售市场也建立了对外开放、宽容的发展趋势气氛。本次密室剧本杀备案管理规定的颁布就是上海市在文旅产业业态创新管理方法上的一次有利试着。下一步，市文化旅游局将再次坚守宽容谨慎的管控标准，在遵循经济规律、公平维护企业登记的条件下，增加对出色內容的帮扶幅度，果断革除欠佳文化创意产品，提高精益化管理水准，为文旅产业业态创新发展趋势腾出室内空间。

　　《上海密室剧本杀內容备案管理规定》(征求意见)

　　第一条为正确引导当地密室剧本杀行业标准经营，发扬社会主义社会价值观，维护保养我国文化艺术与意识形态工作安全性，依据《文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》等文档的规定，制订本要求。

　　第二条本要求所指的密室剧本杀行业就是指依据一定的剧情故事情节，给予剧本、行政机关密室、实景拍摄场所中的一种或多种多样，以逻辑判断为主导，供顾客中间互动交流或顾客与场地演员互动交流的文化艺术商圈。密室剧本杀行业经营企业就是指对以盈利为目地，从业前述密室剧本杀文化艺术商圈经营的场地。

　　第三条密室剧本杀行业经营企业理应坚持不懈以群众为核心的研究导向性，坚持不懈服务于人民、为社会主义社会服务项目，坚持不懈中华民族优异中华传统文化的创造力转换、创新能力发展趋势，培养和发扬社会主义社会价值观，丰富多彩广大群众精神实质文化活动。

　　第四条市文化旅游局承担全省密室剧本杀行业的內容监管工作中，创建剧本核查权威专家工作组，公布违反规定剧本明细，承担当地外国投资的密室剧本杀行业经营企业内容审核备案和监管工作中(对香港特区、澳门特区投资人、台湾省投资人在当地项目投资的密室剧本杀行业经营企业的管理方法参照执行)。具体指导各个区文化旅游局和有关行业研究会开展工作。

　　各个区文化旅游局承担主管机关的内资企业密室剧本杀行业经营企业的内容审核备案和监管工作中。

　　第五条密室剧本杀行业经营企业解决经营中采用的剧本进行自查，不断完善內容自查规章制度，配置达到自查必须的审批工作人员，创建融入内容管理系统必须的技术性管控对策。

　　第六条密室剧本杀行业经营企业经营中采用的小故事剧本、设置的情节不可带有下列情况：

　　(一)违背宪法学明确的基本准则的；

　　(二)伤害国家统一、领土主权或是领土主权的；

　　(三)伤害国防安全，或是危害国家荣誉、权益的；

　　(四)扇动中华民族憎恨、民族歧视，损害中华民族情感或是损害民俗民风、习惯性，毁坏民族大团结的；

　　(五)违背我国民族宗教政策，传扬邪教组织、封建迷信的；

　　(六)传扬色情、情色、赌钱、暴力行为及其与冰毒相关的违法违纪主题活动，或是唆使违法犯罪的；

　　(七)搅乱公共秩序，毁坏社会稳定的；

　　(八)违反社会道德或是中华民族出色文化艺术传统式的；

　　(九)污辱、诬蔑别人，损害别人合法权利的；

　　(十)法律法规、政策法规和国家规定严禁的其它內容的。

　　第七条密室剧本杀行业经营企业从业者工作上不可有下列个人行为：

　　(一)演出、手机游戏方法可怕、残酷、暴力行为、庸俗，残害工作员或顾客身体健康的；

　　(二)电子振动缺点或是以展现身体基因变异等方法招揽顾客的；

　　(三)以虐待动物等方法开展演出的；

　　(四)法律法规、政策法规和国家规定严禁的别的个人行为的。

　　第八条密室剧本杀行业经营企业应将自查根据的剧本交市文化旅游局或所在区域文化旅游局备案备案。申请办理备案时，应递交下列原材料：

　　(一)剧本备案申请表；

　　(二)企业营业执照；

　　(三)剧本；

　　(四)著作权合理合法申明；

　　经核查无本万利暂行条例第六条所列情况的，核查单位在五个工作中日核心发剧本备案证实。

　　第九条剧本內容发生改变的，或剧本备案证实注明事宜产生变化的，经营企业应再次申请办理备案。

　　第十条文旅产业行政机关和文旅产业销售市场行政执法组织应进一步加强对经营企业采用的小故事剧本、游戏道具、情景的日常监督管理，在查验中发觉內容涉及非法违反规定的，勒令经营者将相关剧本马上下线，纠正并备案后再予发布；发觉有别的违反规定违反规定情况的，立即移交有关行政管理学单位解决。

　　第十一条有关行业研究会应主动促进行业自我约束，提倡主流文化，承传红色精神，果断遏制庸俗，恪守意识形态工作道德底线。进行行业学习培训和行业点评，提高从业者工作能力和水准。制订行业规范，正确引导经营企业标准进行经营主题活动。提升版权法，创建版权侵权调解机制，根据调整和会话的方法解决版权侵权，协助公司维护保养其合法权利。

　　第十二条密室剧本杀行业经营企业经营中涉及到公安机关、消防安全、环境卫生等相关政策法规的，从其要求。

　　第十三条密室剧本杀行业经营企业违背本要求的，由相关部门按照有关相关法律法规解决。

　　群众可根据下列方式和方法明确提出意见反馈：

　　1、根据电子邮箱方法将建议发送到：swhlyj_sh@163.com。邮件主题请标明“行政规章征询建议”。

　　2、根据信件方法将建议寄至：上海松江区大沽路100号717室上海文明和文体局销售市场管理办咨询顾问鼎(邮政编码：200003)，请在信封袋上标明“行政规章征询建议”。

　　反馈意见截止到2021年12月8日。

（文章内容来源于：上海发布）